La iniciativa del diputado nacional José Glinski (UxP) busca regular los pasivos ambientales hidrocarburíferos, crear un fondo de recomposición y garantizar empleo local en las tareas de remediación.
El diputado nacional José Glinski (Unión por la Patria) presentó este miércoles en la Cámara de Diputados de la Nación el proyecto de Ley de Presupuestos Mínimos para la Remediación de Pasivos Ambientales Hidrocarburíferos y Transición Energética Justa.
La iniciativa tiene como objetivo establecer un marco regulatorio para que las empresas petroleras asuman los costos de cierre de pozos y remediación ambiental de las áreas que abandonan, así como transformar esas tareas en una fuente de empleo para las comunidades vinculadas a la actividad hidrocarburífera.
Según el proyecto, actualmente no existe una norma nacional que obligue a las operadoras a hacerse cargo de estos pasivos. “Argentina tiene 12 leyes nacionales de presupuestos mínimos ambientales. Ninguna regula los pasivos hidrocarburíferos. Es el vacío más caro de la historia ambiental argentina”, afirmó Glinski.
La propuesta se enmarca en el artículo 41 de la Constitución Nacional y no modifica las competencias provinciales sobre los recursos naturales. Entre los mecanismos que contempla se encuentran:
- Un Fondo Federal de Recomposición de Pasivos Ambientales Hidrocarburíferos, financiado con aportes obligatorios de las empresas titulares de concesiones.
- Un Registro Nacional de Pasivos Ambientales Hidrocarburíferos de acceso público, gratuito e irrestricto.
- Garantías financieras obligatorias para cubrir tareas de abandono, cierre, remediación y monitoreo posterior.
- Responsabilidad objetiva y solidaria de las operadoras, que subsiste incluso en casos de cesión, quiebra o disolución.
- Un régimen para la transferencia de áreas con auditoría técnica independiente y acreditación de solvencia del cesionario.
El proyecto responde al retiro de operadoras de áreas convencionales del país. En Chubut, mencionó como ejemplos el acuerdo de YPF con la provincia por USD 25 millones que la libera de la remediación de 334 pozos offshore en Restinga Alí, y el traspaso de El Trébol-Escalante a PECOM con los pasivos incluidos.
“Comodoro Rivadavia es la capital del petróleo desde 1907. Después de 118 años de hospitalidad con la industria, lo mínimo que podemos pedir es que cuando se vayan, tapen los pozos”, declaró Glinski.
El texto incorpora el principio de transición energética justa con sostenimiento del empleo. “El cierre de un pozo no es el final del trabajo, es trabajo en sí mismo”, sostuvo el diputado, y añadió que las tareas de ingeniería, monitoreo, sellado y restauración ecosistémica pueden ser realizadas por trabajadores petroleros de las cuencas argentinas.
“Esta ley parte de una idea muy simple: las petroleras tienen que hacerse cargo de los costos que generan. Queremos proteger el trabajo, cuidar el ambiente y evitar que los recursos públicos terminen financiando obligaciones que les corresponden a las empresas”, concluyó Glinski.